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 疫情之下,如何看中国天然气长期发展?

2019年,中美贸易摩擦波澜起伏,世界经济受到强烈冲击。中国经济发展在巨大外部压力下,成功实现“保6”目标,成为稳定全球经济的定海神针。中国天然气产业在国家新时代能源高质量发展的引领下,亮点纷呈,天然气发展呈现六大亮点或特点:天然气勘探捷报频传,新增天然气探明储量创历史纪录;天然气产量稳定增长,页岩气上产势头强劲;天然气进口换档减速,对外依存度回落;天然气需求增速放缓,市场供需平衡、平稳;俄罗斯天然气进入中国,四大天然气进口通道全面建成;天然气体制改革重磅迭出,市场化发展迈出决定性步伐,中国天然气从此进入市场化展的关键时期。
2020年,受新冠肺炎疫情影响,中国天然气发展面临考验。目前,疫情仍在全球蔓延,产油大国间的减产协议谈判失败,国际油价创近30年来最大跌幅,石油行业可能再次迎来“寒冬”,天然气发展也将随之减速,但长期向好的趋势未变,主要表现为以下几个方面。
天然气勘探继续强力推进,探明储量保持高峰增长,2020年是中国《天然气发展“十三五”规划》的收官之年,在全面完成“十三五”规划目标并贯彻实施油气勘探开发七年行动计划的推动下,以2019年四川盆地、鄂尔多斯盆地、塔里木盆地和南海海域天然气勘探的新发现、新进展和新成果为基础,预期 2020年天然气探明储量将继续保持高峰增长势头,新增8000亿~10000亿立方米。如此,“十三五”期间中国共新增天然气探明地质储量最高将达到5万亿立方米,大幅超额完成“十三五”规划目标预定的3万亿立方米。
页岩气引领天然气产量小幅增长,受新冠肺炎对天然气生产和国民经济造成的双重影响,2020年中国天然气生产虽仍将保持箭头向上,但增产力度减弱。预计全年增产量约为100亿立方米,总产量在1860亿立方米左右,增长率约为5.7%。其中,页岩气产量有望达到200亿立方米,在天然气总产量中占比达11%,增产量占2020年全国天然气产量净增量的一半以上。
天然气进口量滞涨,按照合同约定,2020年中国将从俄罗斯进口管道气50亿立方米以及从2020年开始进口美国LNG,同时2020年国际天然气市场价格将继续走低,吸引国内买家进口。但是,由于新冠肺炎疫情影响,2020年中国天然气需求增长动力不足,因此2020年中国天然气进口将首次出现滞涨,预计全年天然气进口量会与2019年持平或略有增加,进口总量约1350亿立方米,天然气供需迎来难得的宽松之年,受新冠肺炎影响,2020年中国天然气市场将继2014年之后首现疲软,主要是工业、发电、化工和商业用户会削减其年度天然气需求计划。考虑疫情过后国家会采取一系列经济刺激措施,因此总体预计2020年全年天然气需求总量略高于2019年水平,达到约3200亿立方米。反观供应侧,国内产量和进口量预计达到约3300亿立方米。由此,2020年中国天然气市场供需将彻底改变2003年以来的紧张或紧平衡形势,出现久违的宽松格局。如果新冠病毒肺炎疫情的影响超出预期,2020年中国天然气生产、进口和需求或将进一步受挫,但这并不影响市场供需宽松的大势。
天然气体制改革稳步推进,2020年天然气体制改革将在以下几个方面取得进展。一是落实自然资源部《关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》,制定油气勘查准入条件,以及勘查区域竞争出让和退出办法。二是三大石油公司与国家油气管网公司的天然气管网资产交接,以及国家管网公司的正式投运。三是市场供需宽松的环境下,气源之间将展开竞争,气源价格或将下行,同时气源价格更加灵活甚至推行差别价格。四是供需宽松将会促使较多的天然气进入上海和重庆天然气交易中心上线交易,从而推动线上交易量的快速增长和交易模式创新及发现天然气价格。
天然气能量计量和计价方案或将尘埃落定,经过10余年的研究和技术准备,中国已掌握了天然气能量计量技术并构建形成了天然气能量计量标准体系,关于能量计量方法、计量界面、能量单位选择、天然气基准发热量、体积价格与能量价格的转换等关键问题也在国家发改委的组织下开展了多轮研究,实施方案和推进措施日臻成熟,预计2020年国家会出台天然气能量计量和计价试行办法,同时选择成熟的输气管道、区域管网和部分用户先行先试。
(来源:《天然气技术与经济》2020年第1期)

 

 
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